为切实推动我国基础教育优质均衡发展，依据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》相关规定，本提案在深入调研基础上，就优化基础教育资源配置问题提出以下分析与建议。
一、 案由分析
当前，我国基础教育发展取得了历史性成就，但资源配置不均衡问题依然存在，制约了教育公平与质量的全面提升。区域间、城乡间、校际间在师资力量、办学条件、经费投入等方面仍存在明显差距。部分城镇学校面临“大班额”压力，而一些农村及偏远地区学校则存在教育资源闲置与短缺并存的结构性矛盾。这种不均衡状态，不仅影响了学生享受平等教育的机会，也阻碍了区域经济社会协调发展与人才资源的整体开发。深化教育资源供给侧结构性改革，推动资源科学布局与高效利用，已成为新时代基础教育高质量发展的紧迫课题。
二、 具体建议
为解决上述问题，构建更为公平优质的基础教育体系，特提出如下建议：
（一） 强化省级统筹，实施动态精准配置。 建议省级政府建立基础教育资源需求动态监测与预警平台，依据学龄人口变动趋势、城镇化进程及区域发展规划，科学预测资源需求。完善以省级统筹为主的财政保障机制，加大对财力薄弱地区的转移支付力度，重点向农村地区、边远山区和民族地区倾斜。探索建立教师编制“省管县用”或“市管校聘”的灵活机制，推动优秀师资在区域内的有序流动与共享。
（二） 深化集团化办学与学区制管理改革。 鼓励和支持各地广泛组建不同层次、各具特色的教育集团或办学共同体，通过核心校带动、课程资源共享、教师协同教研、管理经验输出等方式，实质性提升成员校的办学水平。强化学区内部资源统筹功能，推动设施设备、特色课程、优秀师资的共建共享，逐步缩小校际差距，让学生在家门口就能享受到良好教育。
（三） 加大信息化赋能，扩大优质资源覆盖面。 在国家教育数字化战略行动框架下，专项支持中西部地区学校信息化基础设施升级与校园网络环境改造。集中力量开发并持续更新覆盖各学段、各学科的优质数字教育资源库，鼓励名校名师开发共享特色数字化课程。通过专递课堂、名师网络课堂、名校网络课堂等形式，将优质教育资源输送到资源薄弱学校，以技术手段突破地理空间限制。
（四） 完善督导评价，引导资源优化方向。 将基础教育资源均衡配置成效纳入地方政府履行教育职责督导评价的核心指标，并强化结果运用。建立资源配置与使用效益的定期评估与公示制度，引导教育资源投向最急需的领域和环节。鼓励社会力量依法依规参与教育服务供给，形成政府主导、多元参与、充满活力的教育资源供给新格局。
优化基础教育资源配置是一项长期而系统的工程，需要持续用力、久久为功。相信通过各级政府的协同努力与社会各界的共同参与，我国基础教育的公平性与质量必将迈上新的台阶。